17:47 Предложения Туска по реформированию ЕС Кэмерон поддержал, но референдум о членстве Великобритании считает неизбежным | |
Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон положительно оценил предложения председателя Европейского совета Дональда Туска по законодательным реформам в Евросоюзе, призванные обеспечить политический компромисс с Лондоном. "Проект решения ЕС демонстрирует прогресс во всех четырех сферах, в которых Великобритания добивается перемен", - написал Кэмерон в Twitter'е. "Однако предстоит еще много работы", - отметил премьер. Впервые со времени вступления Великобритании в Евросоюз 43 года назад подданные королевства выразят свое отношение к ЕС на референдуме, который правительство надеется организовать в июне. В преддверии этого события Брюссель ведет с Лондоном интенсивные переговоры по реформам ЕС, которых требует британская сторона. Требования касаются четырех сфер: конкуренция, суверенитет, социальная политика и экономическое управление. При этом приоритетными для Лондона являются два вопроса: экономический суверенитет и защита от бесконтрольных потоков мигрантов. Во вторник Туск обнародовал предложения по законодательным реформам в Евросоюзе. По данным издания EurActiv, которое ссылается на британские правительственные круги, Брюссель и Лондон договорились о механизме, позволяющем блокировать европейское законодательство. Речь идет об обязывающем решении, позволяющем группе стран, представляющей 55% государств-членов ЕС, налагать вето на общеевропейские законы или требовать изменений в законодательных текстах. Эти предложения будут рассмотрены 18-19 февраля на саммите ЕС. Прежде чем они могут быть реализованы, их должны одобрить все государства Евросоюза. В свою очередь ранее официальный представитель Еврокомиссии Маргаритис Схинас отметил, что предложения Туска по соглашению с Великобританией положат начало консультациям стран ЕС. "Эти предложения включают все вопросы, поднятые премьер-министром Кэмероном в его письме от 10 ноября 2015 года, и учитывают точки зрения, изложенные во время саммита ЕС в декабре", - отметил он. "Предложение откроет теперь путь для процесса на уровне глав правительств 28 государств", - сообщил Схинас. По его словам, они соберутся для первого обсуждения пакета мер в ближайшую пятницу. "Цель - прийти к соглашению 28 государств во время Европейского Совета в феврале (18-19 февраля - ред.). Европейская комиссия продолжит действовать в качестве посредника в этом процессе, предлагая профессиональные и юридические советы, когда это необходимо, чтобы добиться соглашения, которое будет приемлемым для Великобритании и для остальных 27 членов Европейского союза", - объяснил представитель ЕК. Он добавил, что Жан-Клод Юнкер проинформирует Еврокомиссию во вторник, 2 февраля, во второй половине дня и выступит по этому вопросу на пленарной сессии Европарламента в Страсбурге в среду. Напомним, в 2015 году Кэмерон обещал гражданам Великобритании пересмотреть членство страны в ЕС в случае отказа Брюсселя реформировать миграционное законодательство и дать возможность Великобритании ввести ряд собственных мер по ограничению притока мигрантов. Однако, в мае ЕС ввел общие квоты для мигрантов. 27 мая минувшего года королева Великобритании Елизавета II, выступая с тронной речью в парламенте, заявила, что референдум по вопросу выхода страны из ЕС пройдет до конца 2017 года. 8 сентября 2015 года нижняя палата британского парламента - Палата общин - проголосовала за проведение референдума о членстве страны в Евросоюзе (316 членов Палаты общин голосували "за", "против" - 53 члена). Однако, Палата лордов до сих пор не поддержала это решение. По данным на конец 2014 года, большинство британцев поддерживали выход своей страны из состава Евросоюза. 2 февраля, после встречи с Туском, британский премьер подчеркнул, что нововведения, в которых заинтересован Лондон, в том случае если их поддержат другие страны - члены ЕС, также должны быть утверждены на уровне референдуме. "Сейчас потенциально у нас есть несколько месяцев до проведения референдума, если мы получим это соглашение, если оно будет реализовано, и мы назначим дату для этого референдума", - сказал Кэмерон во вторник. Туск изложил свои предложения в ответ на требования Британии реформировать ЕС. Призывает к компромиссу Председатель Европейского Совета направил во вторник письмо главам государств и правительств 28 стран ЕС с предложениями по соглашению с Великобританией о реформах союза, к которому прилагается проект решения саммита по требованиям Лондона. "Я глубоко верю, что наша общность интересов гораздо сильнее, чем то, что нас разделяет. Быть или не быть вместе - вот вопрос, на который необходимо ответить не только британскому народу на референдуме, но и другим 27 государствам-членам ЕС в ближайшие две недели", - говорится в письме Туска, опубликованном на сайте Евросовета. По его словам, впереди еще предстоят сложные переговоры. "Ничто не согласовано, пока не согласовано все. Я убежден, что эти предложения являются хорошей основой для компромисса", - цитирует его "Интерфакс-Украина". Он изложил в письме суть своих предложений по четырем "корзинам" требований Кэмерона. Первое предложение касается экономического управления. В проекте постановления Евросовета, поясняет его председатель, излагаются "принципы обеспечения взаимного уважения между государствами-членами, которые принимают участие в дальнейшем углублении экономического и валютного союза, и теми, которые этого не делают". По мнению Туска, таким образом можно "проложить путь для дальнейшей интеграции в Еврозоне при обеспечении прав и компетенций не участвующих в ней государств [в частности, речь идет о Великобритании]". При этом будущий механизм не должен служить для вето или инструментом задержания неотложных для ЕС решений. Точные условия для запуска такого механизма предстоит обсудить, уточняет глава Евросовета. По второй "корзине" о конкурентоспособности проект решения определяет "обязательства активизировать усилия по повышению конкурентоспособности". "Мы будем регулярно оценивать прогресс в упрощении законодательства и в снижении нагрузки на бизнес, чтобы сократить волокиту", - заверил Туск. Третья "корзина", касающаяся суверенитета членов ЕС, отражает особую ситуацию Великобритании, не стремящейся к дальнейшей политической интеграции, объясняет глава Евросовета. Этот раздел уважает субсидиарность, и Туск предлагает, "чтобы государства-члены прекращали рассмотрение проекта законодательного акта, если определенное число национальных парламентов возражает против него на основании субсидиарности". Что касается четвертого требования Кэмерона - о социальных льготах и свободном передвижении, "мы должны в полной мере уважать действующие договоры, в частности, принципы свободы передвижения и недискриминации", отмечается в письме председателя Евросовета. "Поэтому предлагаемое постановление для решения проблем Великобритании основывается на разъяснении действующих норм, в том числе на проекте декларации Комиссии по ряду вопросов, связанных с наиболее злостным злоупотреблением свободным передвижением", - пишет Туск. Он уточнил, что наибольшая часть содержания этих предложений, сопровождаемых политическим заявлением Еврокомиссии, примет форму юридически обязывающего решения глав государств или правительств. В письме сообщается, что шерпы и постоянные представители 28 стран ЕС встретятся в ближайшую пятницу для первого обсуждения этих предложений. "Очевидной целью является получение согласия всех 28 государств на Европейском Совете в феврале. Чтобы добиться успеха, мы все должны идти на компромисс. Неудача нанесет ущерб нашему общему будущему", - подчеркнул председатель Европейского Совета. | |
|
Всього коментарів: 0 | |