Затверджена урядом Програма діяльності передбачає комплексну перебудову пенсійної системи у 2026–2027 роках. Ключова мета — перейти від нинішньої фрагментованої моделі до системи, де базовий захист, страхова пенсія, професійні механізми та добровільні накопичення працюють як окремі, але взаємопов’язані елементи.
Один із найпомітніших пунктів — запровадження у 2027 році добровільної накопичувальної системи з автозаписом. Це означає, що людина може автоматично стати учасником механізму, але зберігатиме право відмовитися від накопичень.
Страхова частина сильніше залежатиме від фактично сплачених внесків
Програма передбачає гарантовану соціальну виплату за віком і окрему страхову частину, розмір якої має прямо залежати від внесків, сплачених людиною протягом трудового життя.
Такий підхід має посилити зв’язок між офіційною зайнятістю, «білою» зарплатою та майбутньою пенсією. Працівник із більшими й регулярнішими внесками повинен отримувати вищу страхову виплату, а базовий компонент має забезпечувати мінімальний соціальний захист у старості.
Окремо планується трансформувати спеціальні пенсії у професійні механізми. Ідея полягає в тому, щоб додаткові виплати були пов’язані не просто зі статусом чи посадою, а з конкретними умовами професійної діяльності та окремими механізмами фінансування.
Автозапис не означатиме примусового накопичення
Модель auto-enrolment використовується в різних країнах для збільшення участі громадян у довгострокових заощадженнях. Людина автоматично долучається до програми, але може свідомо відмовитися, якщо не хоче робити додаткові внески.
Для України детальні правила — розмір внесків, механізм відмови, вимоги до фінансових установ і захист накопичень — ще мають бути оформлені окремими нормативними рішеннями. Тому сама урядова Програма визначає напрямок і строки, але не замінює майбутній закон.
Критерієм успіху уряд називає завершення переходу до нової моделі до кінця 2027 року. Якщо реформу реалізують за заявленою логікою, українська пенсійна система стане більш залежною від реальних внесків і особистих накопичень, а не від великої кількості різних доплат і спеціальних правил.
Найскладнішим етапом реформи стане створення довіри до накопичувального механізму: громадянам потрібні зрозумілі гарантії захисту коштів, прозорі комісії та можливість контролювати власні заощадження.
Найскладнішим етапом реформи стане створення довіри до накопичувального механізму: громадянам потрібні зрозумілі гарантії захисту коштів, прозорі комісії та можливість контролювати власні заощадження.
