Торговельне протистояння між США і Канадою різко загострилося після того, як Вашингтон запровадив 50-відсоткові тарифи на частину канадських товарів. Рішення набуло чинності після кількох днів інтенсивних переговорів, які ще напередодні виглядали близькими до компромісу, але завершилися без угоди.
За новими ставками оподатковується приблизно 20 млрд доларів канадського експорту до США. Це лише частина загального товарообігу між двома сусідами, однак сам рівень тарифу робить його одним із найжорсткіших заходів у сучасній історії американо-канадської торгівлі.
Переговори зірвалися в останній момент
Вашингтон і Оттава кілька днів намагалися домовитися про пакет взаємних поступок. У центрі дискусій були тарифи на автомобілі, сталь та алюміній, правила походження товарів, а також канадські обмеження на продаж американського алкоголю. Сторони публічно заявляли про значний прогрес, однак наприкінці переговорів позиції знову розійшлися.
Канадська сторона звинуватила США в тому, що Вашингтон змінив окремі умови в останній момент. Американська адміністрація, навпаки, заявила, що Оттава вимагала занадто великих поступок і не була готова прийняти запропонований баланс.
Після зриву переговорів прем’єр-міністр Канади Марк Карні оголосив про призупинення подальших консультацій і підготовку дзеркальних тарифів. Оттава заявила, що відповідь буде розрахована за принципом «долар за долар», тобто обсяг канадських заходів має відповідати вартості американських обмежень.
Удар по товарах із високою часткою канадського виробництва
До переліку товарів, яких торкнулися нові тарифи, увійшла продукція, тісно пов’язана з канадськими виробничими ланцюгами. Серед найбільш показових прикладів — дерев’яні хокейні ключки та інші товари, для яких Канада традиційно є одним із головних постачальників американського ринку.
Для окремих компаній 50-відсоткова ставка фактично перекреслює економічний сенс експорту до США без різкого підвищення ціни. Частина витрат може бути перекладена на американських покупців, частина — на канадських виробників і їхніх постачальників.
Економісти звертають увагу, що прямий обсяг нового тарифного пакета становить трохи більше 5% канадського експорту до США. Але головний ризик полягає не лише у нинішньому списку товарів. Бізнес побоюється подальшого розширення обмежень і вже стикається з необхідністю переглядати інвестиції, контракти та логістику.
Під загрозою опинився ширший торговельний компроміс
До останнього моменту сторони обговорювали значно ширшу домовленість, яка могла б знизити американські тарифи на канадські автомобілі, сталь та алюміній. Саме ці сектори мають набагато більше значення для економіки Канади та зайнятості в промислових регіонах країни.
Зрив переговорів ускладнює і майбутню дискусію щодо торговельної угоди USMCA між США, Канадою та Мексикою. Формально вона продовжує діяти, однак накопичення тарифних конфліктів дедалі сильніше підриває принцип безмитної торгівлі всередині Північної Америки.
Для Канади особливо важливо зберегти передбачуваний доступ до американського ринку, адже США залишаються її головним торговельним партнером. Для Вашингтона канадські ресурси, комплектуючі та енергетика також є важливою частиною внутрішніх ланцюгів постачання. Саме тому новий тарифний раунд може мати наслідки для споживачів і підприємств по обидва боки кордону.
Поки нової дати переговорів немає. Це означає, що найближчим часом американо-канадські торговельні відносини входять у період підвищеної невизначеності, а відповідні мита Оттави можуть запустити ще один виток взаємного підвищення бар’єрів.
