США тимчасово уникнули нового припинення роботи федерального уряду. Президент Дональд Трамп підписав закон, який продовжує чинне фінансування державних відомств до 11 грудня. Без цього рішення гроші на роботу більшості федеральних програм закінчилися б 1 жовтня, з початком нового фінансового року.
Палата представників підтримала тимчасове фінансування 370 голосами проти 48, а Сенат схвалив документ ще в серпні. Така широка підтримка пояснюється передусім політичним календарем: жодна з великих партій не хотіла входити в листопадові проміжні вибори з новим шатдауном, який міг би зупинити частину державних послуг і розлютити виборців.
Головна бюджетна проблема просто перенесена на грудень
Тимчасовий закон не вирішує питання фінансування на весь рік. Конгрес досі не завершив роботу над жодним із 12 повноцінних бюджетних законопроєктів, які мають забезпечувати роботу урядових програм до 30 вересня 2027 року. Йдеться про оборону, енергетику, житлові програми, внутрішню безпеку, федеральні правоохоронні органи та багато інших напрямків.
Фактично законодавці купили собі ще приблизно 15 тижнів. У грудні їм доведеться або ухвалити повноцінні бюджети, або знову продовжувати тимчасове фінансування. При цьому після виборів співвідношення сил у Конгресі може змінитися, що зробить переговори ще складнішими.
Американські фінанси залишаються під сильним тиском
Рішення ухвалюється після того, як державний борг США минулого місяця перевищив 40 трлн доларів. Тимчасове фінансування не містить великих структурних змін і не відповідає на питання, як стабілізувати бюджет у довгостроковій перспективі. Водночас для виборців значно важливішою залишається вартість життя, на яку впливають високі ціни на енергію, імпортні мита та загальна інфляція.
Політичний ризик шатдауну в США став майже регулярним явищем. Під час другого президентського терміну Трампа країна вже пережила кілька часткових зупинок роботи уряду, які разом тривали багато місяців. Нинішній компроміс показує, що напередодні виборів республіканці й демократи здатні домовитися хоча б про короткострокове рішення. Але грудень може знову повернути Вашингтон до тієї самої точки, якщо повноцінні бюджетні закони не будуть готові.
Для федеральних працівників і підрядників тимчасове рішення означає, що зарплати та контракти поки не опиняться під загрозою чергової паузи. Водночас відомства не отримали довгострокової визначеності: великі закупівлі, нові програми та багаторічні проєкти складніше планувати, коли фінансування продовжується лише на кілька місяців.
Такий режим також підвищує адміністративні витрати. Міністерства змушені готувати сценарії зупинки роботи, переносити рішення та резервувати ресурси на випадок провалу наступних переговорів. Тому уникнення шатдауну зараз не означає, що бюджетна система стала стабільнішою.
