Міжнародна система контролю за торгівлею звичайними озброєннями стикається з дедалі серйознішою проблемою прозорості. У звіті ATT Monitor 2026 зафіксовано, що попри збільшення абсолютної кількості поданих державами річних звітів, загальний рівень звітності за 2024 рік і частка справді змістовно прозорих документів опустилися до найнижчих показників за час дії Договору про торгівлю зброєю.
Це важливо, тому що сама ідея договору тримається не лише на формальних заборонах, а й на можливості перевірити, хто, кому і які види озброєнь експортує. Якщо дані приховані, подані із запізненням або надмірно узагальнені, суспільство та інші держави не можуть оцінити реальні масштаби потоків зброї.
Більше звітів не означає більше прозорості
ATT Monitor оцінює не тільки факт подання документа. Для високого стандарту прозорості важливо, щоб звіт був публічним, містив розподіл за типами озброєнь і країнами-партнерами, пояснював, чи йдеться про дозволені чи фактично здійснені поставки, та наводив кількість одиниць або їхню вартість.
Саме за цими критеріями ситуація погіршується. Частина держав виконує мінімальну формальну вимогу, але надає настільки агреговані або неповні дані, що зрозуміти реальну структуру торгівлі неможливо. Інші користуються можливістю приховувати інформацію з міркувань національної безпеки або комерційної чутливості.
Звіт 2026 року аналізує річні дані за 2024 рік і окремо попередньо оцінює документи за 2025-й. Також він розглядає зв’язок між Договором про торгівлю зброєю та ризиком застосування вибухової зброї у населених пунктах.
Непрозорість ускладнює оцінку гуманітарних ризиків
Проблема виходить далеко за межі статистики. Коли експортери не розкривають достатньої інформації, складніше перевірити, чи могла продана зброя бути використана для ударів по цивільних, порушень міжнародного гуманітарного права або ескалації конфліктів.
ATT Monitor наголошує, що оцінка ризику має враховувати не тільки країну-отримувача, а й характер конкретної зброї, попередню практику її застосування та ймовірні наслідки для населення. Особливу увагу пропонують приділяти системам із широкою зоною ураження, якщо їх можуть використовувати у містах.
Падіння прозорості відбувається саме тоді, коли глобальний попит на озброєння зростає, а військові бюджети багатьох держав різко збільшуються. Чим більшими стають міжнародні потоки зброї, тим важливішою є можливість незалежно перевіряти їх. І саме в цей момент система звітності демонструє найслабші показники за всю свою історію.
