Південна Корея хоче перетворити рекордний бум напівпровідникової галузі на довгостроковий соціальний і технологічний ресурс. Уряд готує «Фонд реагування на майбутнє», куди планують спрямовувати додаткові податкові надходження, що виникають у роки особливо швидкого зростання доходів держави. Основним джерелом нинішнього фінансового надлишку став сектор чипів.
Samsung Electronics і SK Hynix різко збільшили прибутки на тлі глобального попиту на пам’ять і компоненти для систем штучного інтелекту. Це означає більше податку на прибуток та інших надходжень до бюджету. Сеул пропонує не розчиняти цей ефект у поточних видатках, а накопичувати частину коштів для програм, які мають працювати навіть тоді, коли цикл напівпровідникового ринку піде вниз.
Офіційного розміру фонду поки не названо. Південнокорейські медіа оцінюють його потенційний масштаб більш ніж у 100 трлн вон — приблизно 72 млрд доларів, однак ця цифра залежатиме від фактичних податкових надходжень та інших надходжень.
Гроші підуть на житло, роботу та створення сімей
Одна з головних цілей фонду — підтримка молодих корейців. Передбачаються програми працевлаштування, доступнішого житла, накопичення активів, шлюбу та народження дітей. Влада намагається пов’язати промисловий успіх країни з вирішенням проблем, які вже стали структурними: високої вартості житла, невпевненості молоді на ринку праці та надзвичайно низької народжуваності.
У липні рівень безробіття серед молоді становив 6,8%. Президент Лі Чже Мьон окремо попереджав, що поширення ШІ може погіршити перспективи частини молодих працівників, якщо економіка не створюватиме нових професій і можливостей достатньо швидко.
Тому фонд має працювати в двох напрямках одночасно: пом’якшувати соціальний тиск і фінансувати нові джерела зростання. Серед пріоритетів — штучний інтелект, стратегічні технології, регіональний розвиток і підготовка фахівців.
Сеул хоче зробити бюджет менш залежним від циклу чипів
Фонд фінансуватиметься насамперед із тієї частини податкових доходів, яка перевищуватиме спеціальний орієнтир, розрахований на основі середніх темпів зростання внутрішніх податкових надходжень за десять років. У сильні роки гроші накопичуватимуться, а в слабші зможуть компенсувати падіння доходів.
Такий механізм важливий для Південної Кореї, адже її економіка сильно залежить від глобального циклу електроніки. Сьогодні ШІ створив надзвичайний попит на пам’ять і серверні компоненти, але попередні десятиліття неодноразово показували, наскільки швидко ринок напівпровідників може перейти від дефіциту до надлишку.
Уряд планує подати необхідні законодавчі зміни до парламенту разом із проєктом бюджету на 2027 рік. Якщо модель запрацює, Південна Корея фактично спробує перетворити короткострокові надприбутки найбільш успішної галузі на страховку для державних фінансів і капітал для наступного технологічного циклу.
