10:06 В ООН обсудили возможность направления миротворцев | |
В штаб-квартире ООН в ночь на 24 февраля завершили обсуждать возможность миротворческой миссии в Украине. Об этом говорится в сюжете ТСН. Министр иностранных дел Украины Павел Климкин заявил на открытых дебатах в Совете Безопасности о намерении пригласить на Донбасс миссию по поддержанию мира. В этих дебатах принимали участие министры иностранных дел и Генеральный секретарь Пан Ги Мун. С сегодняшнего дня в ООН будут искать пути реализации мирных инициатив Киева. Кроме того, на дебатах министр заявил про российскую агрессию. Если Москва не прилагает усилий для того, чтобы остановить пророссийски настроенных боевиков на Донбассе, Киев будет искать все возможные пути для того, чтобы остановить насилие. Глава МИД Украины встретился с генсеком ООН, с которым он обсудил возможные пути создания миссии Организации Объединенных Наций по поддержанию мира. Это не будет обычная миротворческая миссия, поскольку в таком случае Украина теряет право определять состав и полномочия контингента. Для формирования этой миссии Украина имеет намерение обратиться к своим партнерам из Евросоюза. Предложение об утверждении миссии будет вынесено на рассмотрение Совета Безопасности. Россия уже сделала заявление, в котором осуждает идею миссии по поддержанию мира. Но в случае, если Москва попытается выступить против в Совете Безопасности, предложение будет вынесено на Генеральную ассамблею. Сразу же после дебатов Климкин вылетел в Париж на встречу министров иностранных дел в формате "нормандской четверки". Как сообщалось, 18 февраля Совет национальной безопасности и обороны Украины одобрил обращение к ООН и Евросоюзу касательно развертывания на территории Украины миссий по поддержанию мира и безопасности. 19 февраля Порошенко подчеркнул, что "Россия, как страна-агрессор, не может и не будет принимать участие в миротворческой операции в Украине". Климкин заявил, что в случае, если будет принято решение о направлении на восток Украины совместной миротворческой миссии ЕС и ООН, он будет выступать за доминирование в миссии компонента ЕС. Глава МИД Украины объяснил, что логика обращений в ООН о направлении миротворческих контингентов такова: после предварительных консультаций с Советом безопасности генеральный секретарь ООН должен направить предварительную миссию в Украину, результаты ее работы должны стать основой для обсуждения в Совете безопасности ООН для принятия соответствующего решения. Как заявил ранее генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, Организация Объединенных Наций будет руководствоваться решением своего Совета безопасности в вопросе возможности направления миротворческой миссии на восток Украины. "Ключевые игроки в ЕС" дали понять, что готовы выделить миротворческий контингент, - МИД Ряд стран-членов Европейского союза готов выделить контингенты для участия в миротворческой миссии в Донецкой и Луганской областях. Как сообщает РБК-Украина, об этом в эфире программы "Свобода слова" на телеканале ICTV заявил директор департамента политики и коммуникаций Министерства иностранных дел Украины Алексей Макеев. "В интересах Украины сделать так, чтобы миротворческие силы стояли на границе с Российской Федерацией, чтобы они отделяли боевиков, которые воюют, от наших Вооруженных сил. Чтобы они контролировали то, как придерживаются режима прекращение огня, чтобы они контролировали, куда отводиться техника, как проводится разоружение, как выводятся незаконные вооруженные формирования с территории Украины", - рассказал Макеев. Он подчеркнул, что переговоры о миротворцах проводились уже с некоторыми "ключевыми игроками в Европейском союзе". "Нам дали понять, что эти страны позитивно откликнутся на просьбу выделить свой контингент", - отметил Макеев и добавил, что сейчас не может назвать конкретные государства. "Главное, чтоб эта миссия была укомплектована тем количеством миротворцев, которые были бы способны выполнить задание и фактически сохранить мир", - резюмировал Макеев. Чрезвычайный и полномочный посол Украины, представитель Украины в Совете ООН по правам человека, специалист в области международного права Владимир Василенко считает, что, в случае принятия положительного решения, на развертывание в Украине миротворческой миссии ООН может уйти до полугода. Как передает УНИАН, об этом он сказал во время пресс-конференции относительно миротворческих миссий в зоне АТО. "Решение Совета национальной безопасности и обороны о развертывании на территории Украины операций по поддержанию мира и безопасности... и комбинации этого решения, это миссия ООН, или это комбинированная миссия ООН и ЕС, или это миссия ЕС. Надо было делать это сразу после аннексии Россией Крыма и концентрации вооруженных сил России вдоль украинско-российской государственной границы на востоке Украины", - сказал Василенко. Он подчеркнул, что такая концентрация войск является серьезным основанием для того, чтобы обратиться в ООН и ЕС и развернуть соответствующие миссии. "К сожалению, этого не было сделано тогда", - добавил эксперт. Василенко отметил, что в присутствии в Украине миротворческой миссии есть положительные и отрицательные стороны. По его словам, негатив заключается в том, что само такое присутствие свидетельствует о том, что в стране есть "тлеющий" или замороженный конфликт. "Это большой негатив", - подчеркнул он. В то же время, по мнению эксперта, позитив заключается в том, что развертывание миссии может помешать России продолжать агрессию и захватывать новые территории в Украине. "В частности, в районе Мариуполя. Там они концентрируют свои войска, и не исключено, что весной будет наступление с целью захвата Мариуполя и пробивания коридора к Крыму", - сказал эксперт и добавил, что развертывание миссии все же будет позитивным событием. Одновременно Василенко подчеркнул, что принятие ООН решения о создании такой миссии и развертывании ее на территории Украины будет проблематичным. "Решение о направлении такой миссии и мандат миссии принимает Совет безопасности Организации Объединенный Наций. Россия имеет право вето в Совете безопасности, и уже сейчас мы слышим от официальных руководителей России, что они не одобрят, когда они будут голосовать за создание такой миссии", - сказал он. По мнению Василенко, больше перспектив в этом вопросе со стороны ЕС. "Там никакого российского вето нет. Но необходимо единогласное решение всех членов ЕС для того, чтобы такая миссия была направлена в Украину", - сказал он. Говоря о полномочиях любой из возможных миротворческих миссий, эксперт отметил, что наиболее приемлемым для Украины было бы включение в мандат миссии пункта об установлении контроля, деятельность такой миссии на всех пунктах пропуска вдоль всей линии украинско-российской государственной границы. "Это было бы идеально. Это бы решило очень много проблем, связанных с противодействием российской агрессии и ликвидацией последствий российской агрессии против Украины", - сказал он. По мнению Василенко, если в мандате миссии ЕС будет определено лишь, что она располагается в зоне между территориями, которые Россия уже захватила, и территориями, которые контролирует Украина, то "эффект от миссии будет минимальным". "Это могло бы быть препятствием на пути продолжение российской агрессии, но в то же время, это был бы шаг к легализации этих террористических образований - "ДНР" и "ЛНР". Поскольку Россия себя стороной в конфликте не признает и настаивает на том, и ЕС склоняет к тому, чтобы ЕС, как и Украина, имел дело с представителями этих образований для налаживания ситуации, для реализации так называемых Минских договоренностей", - сказал эксперт. Отвечая на вопрос относительно права России на вето в Совбезе ООН, Василенко отметил, что возможность обойти право вето России - это "оптимистичная оценка". "В сложившейся ситуации вряд ли удастся обойти российское право вето", - сказал он. Эксперт напомнил, что решение Совбеза, в том числе о направлении миротворческих миссий, считаются принятыми, если за них отдали голоса 9 членов Совета, включая 5 постоянных членов. В то же время, отметил он, сторона, которая участвует в конфликте, должна воздержаться от голосования. "Россия не признает себя стороной конфликта. Для того чтобы был признан конфликт, который существует, таким, в котором стороной является Россия, для этого опять таки нужно решение Совета безопасности. Россия гарантированно заветирует такое решение", - подчеркнул Василенко. Он выразил убеждение, что даже если Россия поддержит решение Совета безопасности ООН о размещении миротворческой миссии, то она выступит против размещения миротворцев на всех пунктах пропуска украинско-российской границы, а потом будет настаивать на включении российских миротворцев в состав миссии. Кроме того, отвечая на вопрос относительно того, сколько времени может понадобиться ООН для развертывания миротворческой миссии в Украине, Василенко отметил, что на развертывание таких миссий необходимо несколько месяцев. "Примерно полгода уйдет на развертывание такой миссии... Уже начался процесс консультаций, насколько я понял заявления нашего Министерства иностранных дел, президента, Сергеева, нашего представителя Украины при ООН – ред.). Процесс консультаций начался... Эти консультации должны состояться между членам Совета безопасности, и они должны достичь согласия о мандате миссии, всех условий функционирования миссии", - сказал он. После этого, добавил эксперт, необходимо обеспечить финансирование миссии. "Вопрос о финансировании этой миссии решается в 5-м комитете Генеральной ассамблеи Организации Объединенных Наций. Какое-то время уйдет на принятие там этой резолюции. Там может быть заблокирована эта резолюция или существенно уменьшено финансирование этой миссии. Потому что, мягко говоря, состав 5-го комитета такой, что дает России возможность влиять на многих членов этого комитета", - отметил он. Василенко отметил, что после решения 5-го комитета этот вопрос должен рассматриваться на заседании Генеральной ассамблеи ООН, которая принимает окончательное решение относительно мандата и финансирования, состава миссии. После этого Секретариат ООН составляет соглашение с теми государствами, представители которых будут участвовать в этой миссии. "И только после этого миссия может быть развернута. На это практически идет до шести месяцев или еще больше. То есть, за этот период российская армия может дойти до Симферополя. Если у них будет желание", - сказал эксперт. Также Василенко отметил, что ЕС может независимо от ООН принять решение по развертыванию своей миссии в Украине. "ЕС может принять хоть сегодня, они сегодня рассматривают вопрос об ужесточении санкций. Они могут рассмотреть и вопрос о командировке этой миссии. В практике ЕС есть случаи командировки миссий, как собственно ЕС, так и миссий, которые имеют мандат ООН", - пояснил он. | |
|
Всього коментарів: 0 | |