11:23 Украина в поисках главного детектива - борьба с коррупцией | |
Вместо следователя и оперативника - детектив НАБ - пока единственный правоохранительный орган страны, который создается с нуля. 15 июля вступил в силу закон о НАБ, который ввел новое для страны понятие "детектив". На сайте бюро висит объявление о наборе 100 детективов и их руководителя. К руководителю требования жесткие - высшее юридическое образование, десять лет следственного или оперативного стажа и пять лет юридической деятельности. В его работе совмещаются два субъекта криминального процесса - следователя и оперативного сыщика. "Как по мне, это очень жесткие условия. Мы ведь хотим видеть здесь человека с новым мышлением и такого, которого не сломила старая система", - рассказывает DW Дарья Калинюк, исполнительный директор Центра противодействия коррупции и член конкурсной комиссии от Совета общественного контроля. В подчинении руководителя детективов, с окладом в 43 тыс. грн. (около 2 тыс. евро), - около 200 сотрудников по всей стране. "От того, как главный детектив построит работу своих подчиненных, зависит, будут ли в будущем отвечать за свои коррупционные действия прокуроры, министры, народные депутаты и другие высокопоставленные чиновники", - говорит Дарья Калинюк. Объявление первого конкурса совпало с майскими праздниками, поэтому прием документов продлили. В начале июля провели собеседование с теми, кто прошел квалификационные требования и сдал тесты на знание законодательства. Затем психологические тесты, и наконец - собеседование. Но нужного кандидата на эту должность не увидели, сетует член комиссии. Портрет кандидата на главного детектива На должность руководителя детективов претендовало 55 человек, средний возраст 35-40 лет. К тестированию допустили 53. Из них 22 кандидата пригласили на собеседование, и только троих комиссия рекомендовала оставить. Много было желающих из оперативно-следственных подразделений, а также представителей прокуратуры - действующие прокуроры и следователи. Относительно некоторых были сомнения, говорит Дарья. "Один длительное время был прокурором Фастова, но были проблемы с его добропорядочностью. Был также представитель главного следственного управления ГПУ с хорошим опытом раскрытия преступлений, - делится впечатлениями член конкурсной комиссии. - Но на несколько вопросов он так и не ответил. Кроме этого, он работал в подчинении Артема Ситника (директор НАБ. - Ред.) в прокуратуре Киевской области. Может быть конфликт интересов. Он попал в тройку предварительно отобранных, но мы за него не голосовали". Неужели кадровый дефицит? 50 кандидатов на главного детектива страны - мало, соглашаются члены комиссии, а вместе с ними и Артем Ситник, которого весной президент Порошенко назначил руководителем НАБ. Но он не согласен с мнением некоторых членов комиссии, что в Украине существует нехватка квалифицированных кадров для таких структур, как НАБ. "Для дальнейшего участия в конкурсе отобраны три кандидата, которые претендуют на эту должность. Но по предложению Совета общественного контроля мы объявили дополнительный сбор документов с целью выявления лучших кандидатур, чтобы потом не было замечаний", - выразил свое мнение DW директор НАБ. По его словам, в начале августа состоится третий этап конкурса. "Первые 50-70 или даже 100 детективов будут готовы уже в октябре приступить к обязанностям. Но начало работы будет зависеть также от создания антикоррупционной прокуратуры. К сожалению, этот процесс пока не начался", - сообщил Артем Ситник. Тесты - не секрет для участников? У участников конкурса на рядовых детективов свое мнение относительно системы подбора кандидатов. DW пообщалась с одним из них - Александром Ковалем, адвокатом с опытом работы следователя. Тестирование кандидатов построено неправильно, и желающие сдать тест оказываются в неравных условиях, считает он. Экзамен назначают, например, на понедельник, вторник и среду. И те, кто сдавал экзамены в первые дни, могут свободно передать вопросы и даже ответы на них своим коллегам, которым сдача только предстоит. "Кандидаты между собой почти все знакомы, работали годами в одних структурах, идет обмен информацией. Организаторы же объясняют три дня для сдачи тестов в Киеве отсутствием достаточного количества компьютеров и материалов, чтобы все желающие могли сдавать в один день и в одно время, например, в 10 городах страны. Тогда все будут в равных условиях", - полагает адвокат. Механизма защиты работников бюро нет Экс-прокурор из Киевской области, пожелавший остаться инкогнито, в интервью DW, назвал серьезным препятствием для вовлечения прогрессивных и опытных кадров для НАБ отсутствие механизма защиты работников бюро. Детективы будут работать против лиц высокого ранга с очень большими финансовыми возможностями. "Это позволяет им нанять огромный штат работников для противодействия детективам. Преимущественное большинство таких людей будут воспринимать работу детективов НАБ не как исполнение служебных обязанностей, а как личную инициативу. Детектив превращается в личного врага человека, против которого будет направлена работа. А само государство не создало надлежащих механизмов защиты детектива. По крайней мере я этого пока не вижу", - полагает эксперт. За матеріалами: NowostiMira.com
| |
|
Всього коментарів: 0 | |