Совет национальной безопасности и обороны Украины рассекретил стенограмму первого заседания, которое состоялось 28 февраля после аннексии Крыма. Документ был обнародован в понедельник, 22 февраля, на заседании комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны.

Тогдашний глава СБУ Валентин Наливайченко докладывал, что глава Верховного совета Крыма Владимир Константинов и объявленный премьером Крыма Сергей Аксенов перешли на сторону России и находились в координации с Черноморским флотом России. Также он сообщил на Совете о масштабном переходе военнослужащих, сотрудников "Беркута" и других правоохранителей на сторону РФ и взятии под контроль российскими силовиками объектов инфраструктуры полуострова.

Наливайченко говорил, что действия России получили массовую поддержку населения Крыма, и предлагал делать все возможное, чтобы не допустить стрельбы и жертв среди мирного населения или военных ЧФ РФ.

Министр внутренних дел Арсен Аваков докладывал, что внутренние войска и ППС в Крыму в то время еще несли службу, но противодействовать русским не собиралась. "Мы имеем в Крыму порядка тысячи человек внутренних войск, которые, надеюсь, смогут выполнять приказы, ну, как минимум сдаваться не будут", - говорил он. По словам Авакова, уже тогда присягу предали около 67 бойцов "Беркута" с оружием.

И.о. министра обороны Игорь Тенюх на заседании предупредил, что Россия настроена серьезно. "Состоялся разговор командующего ВМС с командующим Черноморским флотом, который в прямой беседе сказал: "У меня нет полномочий с вами вести переговоры, но скажу следующее. Мы пойдем до конца, - это первое. Второе. Все войска приведены в полную боевую готовность. Третье, если вы нам не будете противостоять, то крови не будет и все обойдется мирно". То есть ратовал за полную сдачу и капитуляцию и переход на сторону РФ", - заявил тогда Тенюх.

Он также подчеркнул, что захватчики объектов в Крыму - это спецназ с опытом боевых действий в горячих точках РФ.

Согласно стенограмме, во время аннексии Крыма в конце февраля 2014 года Россия на границе с Украиной сосредоточила 38 тыс. военнослужащих с большим арсеналом тяжелой техники, вертолетов и кораблей в Черном море.

В стенограмме сказано, что, по данным Министерства обороны, "под прикрытием учений вооруженных сил Российской Федерации происходит концентрация российских войск вдоль всего российско-украинской границы".

"Их цель - не просто демонстрация сил, но реальная подготовка к вторжению на нашу территорию: переход и выполнения боевых задач. На Киевском, Харьковском и Донецком направлениях уже сконцентрировано 38 тыс. человек, 761 единица вооруженной танковой техники, 2200 бронированных машин, 720 артиллерийских систем и залпового огню, также до 40 ударных вертолетов и 90 вертолетов боевого обеспечения и 90 самолетов штурмовой авиации. В акватории Черного моря на боевое дежурство вышло 80 военных кораблей РФ", - сообщил Тенюх.

Тенюх также сообщил на СНБО, что армии у Украины на тот момент не было.

"Мы можем собрать со всей страны военную группировку численностью около 5 тысяч военнослужащих, способных выполнять боевую задачу. Их мы можем бросить в Крым, но это не решит проблему Крыма. Мы их там просто положим. А что делать с тысячами километров границы и подготовкой России к вторжению. Если зайдут утром со стороны Черниговской области, то к вечеру уже в Киеве будут", - говорил Тенюх.

По его оценкам, в Крыму на тот момент было более 20 тысяч российских военных против 1,5-2 тысяч украинских, готовых выполнять приказ о применении оружия.

В какой-то момент и.о. президента Александр Турчинов заявил, что уже дал команду готовить указ о введении военного положения.

Однако глава генпрокуратуры Виталий Ярема и Игорь Тенюх его не поддержали. "Военное положение в этой ситуации нам не поможет. У нас нет возможности его ввести в Крыму, мы не можем привлекать органы внутренних дел, которых на сегодня нет, и также Службу безопасности, которой фактически не существует. Я не говорю уже об Армии. Все это нужно создавать, а потом говорить о введении какого-то там положения", - говорил Ярема.

Тенюх подчеркивал, что в армии были солдаты, ни разу в своей жизни не стрелявшие.

Кроме того, Тенюх тогда сообщил, что в Черном море находится один фрегат управляемого оружия - штабной корабль "Уитли", который вышел из Стамбула. "Поэтому наличие американского фрегата управляемого ракетного оружия, если бы была договоренность и он вошел бы по договоренности в наши территориальные воды, это было бы признаком того, что мы не одни. Это может остановить Россию", - сказал Тенюх два года назад.

Он просил тогдашнего и.о. президента Украины Александра Турчинова дать разрешение на проведение масштабных военных учений, потому что "готовность большинства наших частей к выполнению боевых задач вызывает большое сомнение".

Также он сказал, что "с российской стороны в Крыму, кроме сил Черноморского флота, идет постоянная переброска штурмовых подразделений вооруженных сил и спецназа ГРУ ГШ РФ. Уже сейчас боевая компонента превышает 20 тыс. человек. Но количество российских военных, боевой техники и оружия постоянно растет", - подчеркнул Тенюх.

Премьер-министр Арсений Яценюк в свою очередь говорил, что введение военного положения равноценно объявлению войны против РФ. Он также рассказывал, что в казне нет денег на войну.

Только Турчинов на заседании СНБО 28 февраля 2014 г. проголосовал за введение военного положения

На заседании Совета национальной безопасности и обороны Украины 28 февраля 2014 года за введение военного положения в связи с началом аннексии Крыма проголосовал один член СНБО – Александр Турчинов, который был на то время спикером Верховной Рады, и.о. главы государства.

Согласно стенограмме заседания СНБО, Турчинов поставил на голосование решение СНБО о введении военного положения.

"Кто "за"? Ясно. "За" – один Турчинов. Это значит, что решение не принято", - говорится в стенограмме.

Согласно документу, на заседании СНБО перед этим голосованием была некая словесная перепалка между Турчиновым и лидером "Батькивщины" Юлией Тимошенко, которая также присутствовала на заседании СНБО. Она призывала ни в коем случае не вводить военное положение в стране.

"Мы должны сегодня умолять все международное сообщество стать на защиту Украины. Это наша единственная надежда. Ни один танк не должен выехать из казармы, ни один солдат не должен поднять оружие, потому что это будет означать проигрыш. Никакого военного положения и активизации наших войск! Мы должны стать самой мирной нацией на планете, просто вести себя, как голуби мира", - приводятся слова Тимошенко в стенограмме.

На эти слова ей ответил Турчинов: "Вы предлагаете ничего не делать?".

При этом лидер "Батькивщины" подчеркнула, что необходимо в Киев или в Крым пригласить лидеров европейских стран на мирный саммит, провести конференции по вопросам мира. "Должны все вместе писать обращение в ООН, в НАТО, в США за миротворческими войсками. Задействовать все дипломатические связи", - сказала Тимошенко.

Вместе с тем экс-глава СБУ Валентин Наливайченко на заседании СНБО заявил: "Информация, которая поступает по нашим каналам, полностью подтверждает готовность России к введению войск, которые концентрируются вдоль нашей границы. И американцы, и немцы – все в один голос просят не начинать какие-либо активные действия, потому что по данным их разведок Путин использует это для начала широкомасштабного сухопутного вторжения".

Ранее экс-секретарь СНБО, первый вице-спикер Верховной Рады Андрей Парубий в интервью рассказал, что в заседаниях СНБО в связи с ситуацией в Крыму в 2014 году принимали участие представители крупнейших политических сил в Украине.

Нарышкин в ходе заседания СНБО 28 февраля 2014 г. передал Турчинову по телефону "угрозы от Путина"

Председатель Госдумы РФ Сергей Нарышкин во время заседания Совета национальной безопасности и обороны Украины 28 февраля 2014 года в срочном телефонном разговоре с бывшим на то время председателем Верховной Рады, и.о. главы государства, членом СНБО Александром Турчиновым передал слова президента РФ Владимира Путина относительно возможных "жестких решений" в отношении Украины.

Согласно стенограмме заседания СНБО от 28 февраля 2014 года, обнародованной на заседании парламентского комитета по вопросам национальной безопасности и обороны в понедельник в Киеве, Нарышкин позвонил и потребовал срочного разговора с Турчиновым.

После разговора Турчинов рассказал о сути этой беседы: "Поговорили… Что сказать? Нарышкин передал мне угрозы от Путина. Они не исключают, как он сказал, принятие жестких решений в отношении Украины за преследование россиян и русскоговорящих. Наверное, намекают на принятие решений относительно введения войск не только в Крым. Передал слова Путина, что если погибнет хотя бы один россиянин, - они объявят нас военными преступниками и будут преследовать по всему миру".

В ответ на эти слова Турчинов сказал Нарышкину, что "начав агрессию против Украины, они уже стали преступниками и будут отвечать перед международным судом".

Яценюк заявлял, что конфликт с Россией из-за Крыма может перейти в категорию "горячих"

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк заявлял, что конфликт с Россией из-за Крыма может перейти в категорию "горячих" конфликтов.

Как сказано в стенограмме, Яценюк допускал, что если бы был вариант политического решения ситуации в Крыму, то "правильным политическим решением было бы: начать переговоры с теми, кто сегодня представляет незаконно избранную власть в Крыму с целью политической стабилизации через принятие Верховной Радой Украины нового закона Украины "О Конституции Автономной Республики Крым"".

Яценюк сказал, что такая Конституция должна была предусматривать формирование условно самостоятельной системы финансов. "Я ее назвал бы условно самостоятельной. Например, оставление в распоряжении бюджета автономии налога на добавленную стоимость, отчисление части акцизного сбора и решение так называемых языковых, национально-культурных и этнических вопросов", - сказал Яценюк.

По словам премьера, такой вариант следовало рассматривать как основной. "Но этот вариант будет остановлен Российской Федерацией, поскольку они не заинтересованы в мирном решении конфликта. Еще раз хочу подчеркнуть, из того доклада военных, который я услышал, мы не готовы к военной операции, но вероятность военной операции со стороны России сверхвысокая", - подчеркнул Яценюк в феврале 2014 года.

Премьер-министр тогда объяснил, что вероятность военной операции со стороны РФ означает "блокирование Военно-морских сил Украины, что ничто иное как военный конфликт".

"И поэтому нам надо вторым этапом думать, что означает военный конфликт. Он не перейдет в категорию "замороженных", я думаю, что он перейдет в категорию "горячих", - подчеркнул Яценюк.

Яценюк также высказывал убеждение, что страны Будапештского меморандума и другие страны не были готовы предоставлять военную помощь Украине во время аннексии Российской Федерацией Крыма.

Как следует из стенограммы, Яценюк напомнил, что в 2008 году на саммите НАТО в Бухаресте из-за не подписания Плана действий относительно членства состоялась военная агрессия России на территории Грузии.

"Именно это сейчас происходит и с Украиной. К большому сожалению, наши западные партнеры тогда отказались. А сегодня бы ситуация была совсем другой. Сегодня бы уже под Киевом стояло несколько эсминцев военно-морских сил Соединенных Штатов. Сейчас рассматривать вопрос о присоединении к ПДЧ или к НАТО вообще даже невозможно, потому что это вообще нереально. Они на это не пойдут", - подчеркнул Яценюк.

В этой связи премьер высказал мнение о возможности предоставления Украине военной помощи.

"Я не хотел бы в таком широком смысле говорить об этих вещах, но... ни одна страна, в том числе Будапештского меморандума, не готова сейчас помогать Украине. Они только из Ирака и Афганистана вышли, и то не в полном объеме. Тем более, военный конфликт в центре Европы... Нам придется справляться исключительно собственными силами", - заявил Яценюк.

Справка

Россия оккупировала и аннексировала украинский Крым, нарушив данные Украине в 1994 году гарантии сохранения суверенитета и территориальной целостности, а также начала "гибридную войну" против Украины на Донбассе, тайно, без объявления войны вводя туда войска и технику и прикрывая оккупацию нескольких районов двух восточных областей с помощью марионеточных сепаратистских организаций.

15 марта 2015 года в интервью для фильма производства телеканала "Россия" "Крым. Путь на родину", президент РФ Владимир Путин впервые рассказал о том, как весной 2014 года отдавал приказы по передислокации подразделений Вооруженных Сил РФ на суверенную территорию Украины. В частности, для того чтобы, как он выразился, "разоружить и блокировать" украинский воинский контингент в процессе оккупации Автономной республики Крым им были посланы туда элитные отряды российского Главного разведывательного управления (ГРУ).

Ранее СМИ сообщали, что Россия заблаговременно выпустила медаль "За возвращение Крыма" с датой вторжения – 20 февраля 2014 года.

Верховная Рада Украины официально объявила началом временной оккупации Крыма 20 февраля 2014 года. Страны Запада также не признают аннексию Крыма и ввели ряд экономических санкций.

Президент Украины Петр Порошенко считает, что аннексированный полуостров можно вернуть только дипломатическим путем. "Оптимальным форматом для начала такого механизма я рассматриваю формат "Женева плюс": при участии наших партнеров из ЕС и США и, возможно, стран-подписантов Будапештского меморандума". По словам политолога Александра Палия, странами "плюс" могут стать Франция и Китай.

А координатор акции по блокаде Крыма Ленур Ислямов допускает военный сценарий возвращения полуострова.