Можно спрогнозировать, что показательным фактом для информационной операции России против Украины станет официальное заключение международной комиссии по расследованию причин крушения малазийского авиалайнера. Как будет  развиваться информационная операция против Украины дальше – определенно сказать пока трудно. Но многие политологи сходятся в одном – Путин не намерен оставлять Донбасс. 

Очевидно, это стало лейтмотивом экстренного заседания Совета национальной безопасности  РФ (22 июля 2014 г.). Оно носило секретный  характер и анализируется до сих пор. При всем этом, информационная ситуация в России начала приобретать иные черты:

·                    возросло число аналитических телевизионных и радиопрограмм, которые касались событий в Украине и дальнейших действий российского руководства в этой связи;

·                    тематика «помощи ополченцам», поставки оружия, боевой техники террористам и наемникам на востоке Украины со стороны России вышла из «тени» и открыто обсуждается в некоторых блогах и соцсетях;

·                    в СМИ все чаще стала просачиваться информация об артиллерийских обстрелах украинских территорий с российской стороны и так далее.

Говоря проще, в России стала формироваться прослойка аудитории, не доверяющей действиям руководства России во внешней и внутренней политике. По имеющимся данным, именно эта проблема обсуждалась на секретном заседании Совбеза.

А учитывая такой политический фактор, как усиление влияния западных стран и США на Россию – ситуация для Кремля становится непредсказуемой.

И вот почему.

Во-первых, Конгресс США принял во втором чтении Закон США № 2277, «Акт о предотвращении агрессии со стороны России 2014» (Russian Aggression Prevention Act of 2014). Сейчас законопроект находится на последней (третей) стадии – принятия. Его цель –

предотвратить российскую агрессию в Украине. В соответствии с ним, Украина становится союзником (не членом) НАТО. Вместе с ней такой  статус обретают Грузия и Молдова.

Для справки, союзниками НАТО (по состоянию на 2014 г.) являются  Австралия, Аргентина, Бахрейн, Египет, Израиль, Иордания, Кувейт, Марокко, Новая Зеландия, Пакистан, Таиланд, Республика Корея, Филиппины, Япония и Афганистан.

По этому договору, на 2014 год предусмотрено выделение военной помощи в размере 100 млн. дол. США (в виде оружия, военного оборудования, методической помощи). Этим договором НАТО гарантирует Украине безопасность.

По согласованию с командованием НАТО Украина теперь может:

·                    принимать участие в программе внедрения системы противоракетной обороны;

·                    обмениваться разведывательной информацией о ситуации в пределах территориальных границ Украины, включая Крым;

·                    получать консультации от постоянного представителя Соединенных Штатов НАТО в Украине;

·                    пользоваться Фондом безопасности «Европейские Партнеры» (European Partners) для  обучения и помощи вооруженным силам Украины и другое.

В положениях этого закона указаны санкции, которые будут наложены на любого из высокопоставленных российских чиновников и на любой объект собственности этих  чиновников в случае российской угрозы.

Во-вторых, преследование деятельности неправительственных организаций в России.  Дело в том, что в России уже около года действует закон, согласно которому неправительственные организации (НПО) в РФ должны регистрироваться, как «иностранные агенты». Проверки среди НПО вынуждают их к регистрации в этом унизительном качестве.  Органами Минюста и прокуратуры России ежемесячно возбуждаются административные дела в отношении НПО и их руководителей. Примерно 70% этих надуманных дел власти проиграли в судах.

Минюст России приостановил на несколько месяцев деятельность некоторых НПО, а также вынудил начать процесс самоликвидации другие организации.

В этом ключе, вышеупомянутый закон предлагает усилить демократические институты и организации политического и гражданского общества в Российской Федерации. Для этого неправительственным организациям ежегодно будет выделяется 25 млн. долл. США (2015-2017 гг.), а через аппарат Госсекретаря США – еще 10 млн. долл. США ежегодно.

Кроме того, планируется увеличение поддержки в сфере обмена связей с общественностью – образовательные и культурные обмены и выделение грантов.

В-третьих, западные страны и США признают, что подача информации в России осуществляется однобоко. Информационное поле России подвержено кремлевской цензуре. Поэтому, начиная уже с 2014 года планируется расширить свободный и беспрепятственный доступ к независимым средствам массовой информации всех видов. Вместе с этим предполагается оказывать помощь в защите журналистов и активистов гражданского общества, которые действуют ради свободы слова.

Поддержку этого предложения будет осуществлять правительство США и стран ЕС.

И на конец, в-четвертых, назначение Джона Теффта главой американского диппредставительства в России. Для главы российского МИДа С.Лаврова, это назначение может стоить его кресла.

 В Кремле за ним закрепилось прозвище «дипломатического диверсанта», который всегда оказывался там, где сменялся режим (2000-2003 гг.– посол США в Литве; с 2005-2009 гг. – посол США в Грузии; 2009-2013 гг. – посол США в Украине).

Д. Теффт – опытнейший дипломатический игрок, изучивший манеры В.Путина и его окружения. Он приступит к работе в самый «жаркий» для России период и пробудет там 4-5 лет. За его каденцию пройдут выборы в Государственную Думу в 2016 году и президентские выборы в 2018 году. Думается, что ему придется воплощать в жизнь Закон США № 2277 в отношении применения санкций к России.

Вне всяких сомнений, Российская Федерация посчитала эти факторы угрозой национальной безопасности.

Совет национальной безопасности России, очевидно, учел, что принятие  Закона США № 2277 состоится менее чем за две недели, а еще через месяц начнут осуществляться мероприятия относительно Украины и внедряться санкции против российских чиновников, банков и крупных предприятий. Поэтому, пропаганда Кремля должна будет выполнять несколько другие задачи.

Во внутренней политике Украины последняя неделя тоже выдалась неспокойной. На фоне военных действий на востоке Украины, парламент предпринимает отчаянные попытки к роспуску Рады. Кроме этого, подал в отставку премьер А.Яценюк.

Скорее всего, этот фактор будет широко использоваться российскими информационными спецслужбами с целью демонстрации несостоятельности украинского руководства.

Кроме этого, с высокой долей вероятности  можно предположить, что Россия уже на следующей неделе начнет формировать «пророссийское лобби» в будущей Раде и новом Кабмине. Российские медийные структуры, в том числе и каналы иновещания, будут посвящать серии  статей и репортажей отдельным политикам и политическим силам, с которыми, по их мнению, можно будет потом найти общий язык.

И, самое главное. О насущном.

В последнее время все чаще украинские СМИ стали говорить о неспособности украинской армии вести вооруженную борьбу. Критике поддается вообще все – неопытность офицеров, низкий уровень обеспеченности, слабая административная дисциплина, ненадежное управлением войсками и слабая логистика. Информация об этом идет вперемешку с сообщениями о гибели бойцов, похоронами и открытыми жалобами.

Кроме этого, образовавшиеся группы родственников солдат, проводят пикеты на Банковой, объединяются в организации по возвращению бойцов домой, блокируют автомобильные дороги и т.д.

Бесконтрольная информационная политика государства создала, по сути, антигосударственный прецедент – вместо поддержания патриотического духа на войне мы можем получить эффект «штыки в землю».

Вероятно, у военного руководства не все получается, как это хотелось бы. Об этом СМИ предпочитают не говорить – это ошибка. К тому, же риторика отдельных телевизионных каналов, условно называемая «сенсация на бедах» сегодня, мягко говоря, неуместна.

Да, недостатки в армии, конечно есть. Их не скрыть. Но следует признать другое – неспособность украинского медиа-ресурса формировать необходимый поток информации в военных условиях.

Российская пропаганда часто использует повод недовольства украинских родственников и солдат в отношении обеспечения на войне. И будет подогревать эту тему далее, создавая социальный конфликт в украинском обществе.

Таким образом, информационная ситуация в Украине претерпела некоторых положительных изменений. В частности, это консолидация усилий с западными странами и США.

Однако, бессистемность информационной безопасности Украины пока не может создать действенную внутреннюю подсистему информационной защиты населения и подсистему адекватного противодействия пропаганде России.

Вячеслав Гусаров, эксперт ЦВПИ