19:55 По Абхазии и Южной Осетии переговоры: результатов нет, продолжать надо | |
Очередной, уже 24-й по счету, раунд
переговоров по вопросам безопасности
и стабильности в Закавказье, стартует
25 июня в Женеве. Грузинские эксперты,
которых расспросил корреспондент DW,
отметили, что прорыва и на этот раз
ожидать не стоит. Напомним, что диалог
начался в октябре 2008 года на основе
договоренностей, достигнутых при
посредничестве ЕС, США, ООН и ОБСЕ после
августовской войны 2008 года. В рамках
двух рабочих групп с участием представителей
Грузии, России и самопровозглашенных
государств Абхазия и Южная Осетии,
которые Тбилиси считает неотъемлемой
частью своей территории, обсуждаются
проблемы безопасности и гуманитарные
вопросы, связанные с ситуацией в регионе. Не приносящий успеха формат К крайне низкой эффективности переговоров в Женеве все уже привыкли. Ведь главная их цель - соглашение о неприменении силы - так и не достигнута. Здесь как раз и проявляется принципиальное разногласие участников дискуссий. Тбилиси настаивает на подписании Россией договора о неприменении силы. Москва же утверждает, что Тбилиси должен заключить подобное соглашение по отдельности с Абхазией и Южной Осетией, аргументируя это тем, что не является стороной конфликта. Россия и другие страны, по логике Москвы, станут гарантами такого документа. На это Грузия не идет, ведь в таком случае она признала бы Абхазию и Южную Осетию сторонами конфликта, что в свою очередь фактически означало бы признание их в качестве независимых государств. Единственным, пожалуй, ощутимым результатом переговоров в Женеве можно назвать создание "Механизма по предотвращению инцидентов и реагированию" (МПИР). В его рамках регулярно проходят встречи между представителями сторон для обсуждения текущих вопросов безопасности в конфликтных регионах Грузии. Отсутствие политической воли Отсутствие в Москве, Сухуми и Цхинвали политической воли для разрешения конфликта- главная причина безрезультатности переговоров, уверен директор аналитического центра Ассоциации грузинских реформ, экс-глава грузинской делегации на женевских переговорах Серги Капанадзе. Кроме того, по словам директора Международного центра по конфликтам и переговорам Георгия Хуцишвили, вышеупомянутый вопрос статуса Абхазии и Южной Осетии остается камнем преткновения. Здесь до сих пор не найден компромисс: грузинская сторона не признает Цхинвали и Сухуми сторонами конфликта, Россия и представители Абхазии и Южной Осетии настаивают на подобном признании. На административной границе неспокойно Официальный Тбилиси между тем заявил, что на этот раз поднимет в Женеве вопрос, связанный с ограничением права на свободное передвижение между Абхазией и остальной частью Грузии из-за траншей и специальных сооружений, которые устанавливаются вдоль административной границы. Абхазская сторона в ответ утверждает, что проводит плановые работы по укреплению "своей государственной границы" в связи с ввозом контрабандной продукции. О стремлении ужесточить контроль на приграничных пунктах заявил и президент самопровозглашенной республики Абхазия Александр Анкваб. В конце мая Грузия уже направляла Москве ноту протеста из-за установки российскими пограничниками заграждений из колючей проволоки вдоль административной границы с Южной Осетией. При этом, по данным МИД Грузии, на некоторых участках наблюдается перенос линии границы на 300 метров вглубь территории Грузии. Более того, заграждения проходят по приграничным селам, в результате чего их жители оказались лишены своих сельхозугодий и доступа к ирригационным сооружениям. Осетинская сторона эти меры объяснила стремлением наконец-то провести демаркацию границ. Фактор Иванишвили пока не сработал После того, как в октябре 2012 года парламентские выборы в Грузии выиграла партия "Грузинская мечта", ее лидер Бидзина Иванишвили пообещал "внести больше динамики" в женевские переговоры. Однако этого не произошло. "Как бы ни менялось грузинское правительство и его риторика, без смены властей в Кремле прогресса ждать не приходится", - предупреждает Серги Капанадзе. С ним согласен и Георгий Хуцишвили, который считает, что урегулирование конфликтов в Абхазии и Южной Осетии зависит от развития российско-грузинских отношений. "Ситуация, к сожалению, не управляется одной грузинской стороной. Но политика Тбилиси - правильная, она не имеет альтернативы", - подчеркивает Хуцишвили. Кстати, до недавнего времени женевские переговоры были единственной площадкой для диалога Москвы и Тбилиси. Эксперты сходятся еще и в том, что,
несмотря на чрезвычайно низкую
эффективность женевских переговоров,
их надо продолжать. Ведь, как отмечает
Георгий Хуцишвили, это единственный
канал коммуникации между абхазами и
грузинами, осетинами и грузинами, "так
что лучше женевский формат, чем ничего". | |
|
Всього коментарів: 0 | |