“Совет и далее подтверждает приверженность общей цели достижения безвизового режима при условии внедрения хорошо управляемой и безопасной мобильности, условия которого изложены в Плане действий по либерализации визового режима, а также поощряет Украину увеличить усилия в отношении выполнения критериев первой фазы (Плана действий – ред.)”, – говорится в выводах.
Кроме того, Совет ЕС ожидает “быстрых выводов в отношении дополнений к Соглашению об упрощении визового режима”, передаёт “Интерфакс-Украина”.
Также Европейский Союз ожидает, что украинская власть “без промедлений” устранит случаи политически мотивированных приговоров, а также предпримет необходимые шаги по реформированию судебной системы, которая предотвратит подобные прецеденты в будущем.
ЕС в очередной раз выразил свою “сильную обеспокоенность в связи с политически мотивированными судимостями бывших членов правительства, которые стали следствием судебных процессов, не соответствовавших международным стандартам в плане справедливого, прозрачного и независимого судебного процесса” и сожаление о том, что это “не позволило оппозиционным лидерам участвовать в парламентских выборах”.
Кроме того, Совет поощрил усилия, сделанные мониторинговой миссией Европейского парламента во главе с бывшими президентами Пэтом Коксом и Александром Квасьневским.
“Совет ЕС ожидает, что власть без промедления устранит случаи политически мотивированных приговоров, а также предпримет другие шаги по формированию судебной системы для предотвращения дальнейших прецедентов. В этом контексте Совет подчеркивает важность данных украинской властью обязательств по быстрой имплементации решений Европейского суда по правам человека, равно как и рекомендаций Совета Европы, связанных с условиями содержания под стражей и оказанием медицинской помощи заключенным”, – говорится в выводах Совета ЕС.
Брюссель также приветствовал вступление в силу нового Уголовного процессуального кодекса, нового закона об адвокатуре, а также создание Национального превентивного механизма против пыток, подчеркивая важность их эффективной имплементации.
“В духе взятых обязательств в рамках повестки дня ассоциации, Совет ожидает, что Украина сделает дополнительные шаги по реформированию судебной системы, включая всесторонний пересмотр в тесном сотрудничестве с Советом Европы/Венецианской комиссией закона о прокуратуре, Уголовного кодекса, роли Высшего Совета юстиции, законов о судебной системе и статусе судей, а также реформирование милиции. Совет приветствует намерения Украины и ЕС начать неформальный диалог по судебной реформе, чтобы помочь Украине достигнуть прогресса в данных сферах”, – сказано в документе.
ЕС ожидает от украинских властей и оппозиции скорейшего решения проблем прошедших парламентских выборов и создания должной избирательной системы
Европейский Союз ожидает, что украинские власти вместе с оппозицией полностью выполнят рекомендации, сделанные по результатам парламентских выборов в Украине, и осуществят необходимые шаги для создания надлежащей избирательной системы. Речь об этом идет в выводах Совета ЕС по вопросам внешней политики, заседание которого состоялось в понедельник в Брюсселе на уровне министров иностранных дел.
Отметив обеспокоенность в отношении того, что проведенные 28 октября в Украине парламентские выборы показали “смешанную картину с несколькими недостатками и засвидетельствовали ухудшения в нескольких направлениях по сравнению с ранее достигнутыми стандартами”, Совет подчеркивает “важность полной имплементации рекомендаций финального отчета ОБСЕ/БДИПЧ и решения отмеченных наблюдателями недостатков”.
“Совет также ожидает, что правительство Украины в тесном диалоге с оппозицией будет внедрять публичные обязательства, сделанные премьер-министром Украины, включая ранние шаги по созданию надлежащей избирательной системы, базирующейся на Избирательном кодексе с ясными правилами игры для сбалансированного доступа кандидатов к медиа”, – говорится в документе.
ЕС также намерен отследить, как будут решены проблемы с отмененными результатами выборов в пяти мажоритарных округах.
ЕС ожидает от Украины проведения реформ для имплементации Соглашения об ассоциации
Брюссель ожидает от Киева проведения необходимых реформ, которые необходимы для подготовки к возможному вступлению в силу Соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом.
В выводах, которые были одобрены Советом ЕС по вопросам внешней политики в понедельник в Брюсселе на уровне министров иностранных дел, Совет напомнил Киеву о важности совместно согласованной повестки дня ассоциации при подготовке к возможному будущему вступлению в силу Соглашения об ассоциации и зоны свободной торговли.
“Избирательная, судебная и конституционная реформы в соответствии с международными стандартами являются неотъемлемой частью повестки дня ассоциации и совместно одобренных приоритетов”, – говорится в решении.
Кроме того, ЕС отмечает необходимость предпринять “важные усилия в сфере борьбы с коррупцией и проведения реформы государственного финансирования, включая увеличение полномочий Счетной палаты”.
“Совет призывает Украину предпринять решительные меры по улучшению ухудшающегося инвестиционного и бизнес климата, и в этом контексте приветствует стремление Украины и ЕС начать неформальный диалог в отношении бизнеса. Совет также подчеркивает важность всеобъемлющих реформ через конструктивное сотрудничество между правительством, парламентской оппозицией и гражданским обществом”, – подчеркивается в документе.
ЕС может подписать Соглашение об ассоциации до ноября 2013 года, если Украина продемонстрирует прогресс
Подписание Соглашения об ассоциации может состояться до ноября 2013 года, если украинская власть продемонстрирует ощутимый прогресс в решении обозначенных Европейским Союзом проблем.
“Совет подтверждает свои обязательства подписать уже парафированное Соглашение об ассоциации, включая глубокую и всеобъемлющую зону свободной торговли, так скоро, как только украинская власть продемонстрирует решительные действия и ощутимый прогресс в трех упомянутых сферах, возможно, до саммита Восточного партнерства в Вильнюсе в ноябре 2013 года. Подписание может сопровождаться предварительным вступлением в силу отдельных частей Соглашения”, – сказано в принятых выводах Совета ЕС по вопросам внешней политики, заседание которого на уровне министров иностранных дел состоялось в понедельник в Брюсселе.
Упомянутыми условиями являются: решение проблем избирательного законодательства, избирательного правосудия и имплементация реформ, заложенных в повестке дня ассоциации.
Кроме того, Совет призвал Верховного представителя ЕС по вопросам внешней политики и политики безопасности, вице-президента Европейской комиссии Кэтрин Эштон “совместно с Европейской комиссией отслеживать и информировать Совет о достигнутом прогрессе, включая подготовку предстоящих саммита Украина-ЕС, Совета по вопросам сотрудничества Украина-ЕС и ноябрьского саммита Восточного партнерства в Вильнюсе 2013 года”.
Совет также подтвердил взаимодействие ЕС с Украиной в контексте Восточного партнерства в направлении политической ассоциации и экономической интеграции, которые базируются на общих ценностях, признал европейское стремление Украины и приветствовал ее европейский выбор.
В выводах отмечается, что Совет надеется на тесное сотрудничество и продолжение политического диалога с Украиной на всех уровнях, включая также и председательство в ОБСЕ. “(Совет) ожидает от Украины поддержки и продвижения всех существующих обязательств ОБСЕ, обеспечения лидерства в имплементации взятых на встрече министров в Дублине обязательств, а также активизации усилий ОБСЕ в решении конфликтов”, – подчеркивается в документе.
Справка
Украина и ЕС начали переговоры относительно Соглашения об ассоциации в 2007 году, и завершили их в декабре 2011 года. 30 марта этого года соглашение было парафировано сторонами.
14 ноября глава польского правительства Дональд Туск после встречи с немецким канцлером Ангелой Меркель выразил надежду, что Украина и ЕС смогут подписать парафированное весной Соглашение об ассоциации в ноябре 2013 года.
В свою очередь, Меркель заявила, что власть Украины должна создать условия, которые позволят подписать Соглашение об ассоциации с ЕС. “Условий, что Соглашение об ассоциации может быть подписано, в настоящее время нет, но мы находимся в процессе. Когда дело доходит до нашей точки зрения, мы готовы его подписать, если будут созданы такие условия”, – сказала Меркель.
Препятствием к подписанию Соглашения об ассоциации, как упоминалось, является выборочные юстиция и правосудие, а также недостаточная независимость судебной системы и устранение лидеров оппозиции от участия в избирательном процессе.
