Військово підтримувана влада М’янми публічно відкинула нові вимоги Асоціації держав Південно-Східної Азії щодо безумовного звільнення колишньої цивільної лідерки Аун Сан Су Чжі. Одночасно уряд у Нейп’їдо заявив, що більше не бачить необхідності в роботі спеціального посланця ASEAN з питань М’янми.
Це стало черговим загостренням у відносинах між М’янмою та регіональним блоком, який із 2021 року намагається домогтися виконання так званого п’ятиступеневого консенсусу — плану припинення насильства та початку політичного діалогу.
М’янма вважає місію спеціального посланця вичерпаною
Офіційні представники М’янми заявили, що після проведення виборів і формування нового уряду роль спеціального посланця ASEAN нібито втратила актуальність. Влада наполягає, що політичний процес у країні перейшов у нову фазу і тому зовнішній механізм посередництва більше не потрібен.
ASEAN із такою оцінкою не погоджується. Блок продовжує наголошувати, що політична криза не завершена, бойові дії тривають, а ключові учасники конфлікту не залучені до інклюзивного діалогу.
Су Чжі залишається під вартою
81-річна Аун Сан Су Чжі відбуває 18-річний строк за низкою справ, які вона заперечує. Вона була усунута від влади після військового перевороту 2021 року й відтоді майже повністю ізольована від публічної політики.
ASEAN знову закликав до її безумовного звільнення та доступу спеціального посланця до неї. Влада М’янми відповіла, що будь-яке подальше пом’якшення її становища має відбуватися лише в межах національного законодавства.
Блок не визнає політичну кризу завершеною
Після перевороту М’янму фактично усунули від участі на найвищому політичному рівні в самітах ASEAN. Причиною стала відмова військової влади повноцінно виконувати п’ятиступеневий консенсус, який передбачав припинення насильства, гуманітарний доступ і переговори з усіма сторонами.
Хоча останнім часом контакти між країною та ASEAN частково відновилися, члени блоку залишаються розділеними щодо того, як далеко можна заходити у нормалізації відносин без реальних поступок з боку Нейп’їдо.
Вибори не зняли питань щодо легітимності
М’янма посилається на недавні вибори як на доказ переходу до цивільнішої моделі управління. Проте опозиційні сили та міжнародні критики вважають голосування неконкурентним і таким, що не могло забезпечити повноцінного представництва сил, які виступають проти військової влади.
Саме тому ASEAN продовжує наполягати не лише на формальних виборчих процедурах, а й на ширшому політичному діалозі та зменшенні насильства.
Суперечка може вплинути на єдність ASEAN
Питання М’янми вже кілька років є одним із найскладніших тестів для регіонального блоку. Частина його членів виступає за жорсткіші умови повернення країни до повноцінної участі, тоді як інші схиляються до поступового відновлення контактів.
Нинішня заява М’янми показує, що сторони по-різному оцінюють навіть базове питання: чи потрібне ще міжнародне посередництво. Без спільного бачення щодо статусу Су Чжі, ролі спеціального посланця та майбутнього п’ятиступеневого консенсусу швидке політичне зближення з ASEAN виглядає малоймовірним.
